Как сообщает официальный сайт Счётной палаты РФ, 10 июля Коллегия под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты анализа законности и эффективности использования интеллектуальной собственности, созданной за счет средств федерального бюджета (www.ach.gov.ru/ru/news/20090716-1/).
Расходы федерального бюджета на «гражданскую науку» за 2007-2008 гг. составили 232,4 млрд руб. Стоимость нематериальных активов, принадлежащих Российской Федерации и учтенных в реестре федерального имущества по состоянию на июнь 2009 г., составила 3,76 млрд руб., в том числе интеллектуальная собственность — 3,5 млрд руб. Основными причинами такого незначительного объема интеллектуальной собственности, принадлежащей Российской Федерации, стали недостатки в организации оборота и охраны интеллектуальной собственности, созданной за счет федерального бюджета. Кроме того, не регламентированы процедуры создания, внедрения и использования объектов интеллектуальной собственности, охватывающие деятельность всех распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей.
Анализ показал, что в силу сложности и забюрократизованности установленных процедур государственные заказчики не заинтересованы в оформлении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Помимо того, надлежащий внутриведомственный контроль в части контроля оборота интеллектуальной собственности фактически не осуществляется.
Счётная палата рассмотрела также результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федерального имущества в Федеральном агентстве по науке и инновациям и подведомственных ему организациях (www.ach.gov.ru/ru/news/20090716/).
Проверкой установлено, что в 2007-2008 гг. Роснаукой было допущено неэффективное использование средств федерального бюджета в размере более 200 млн руб., в том числе более 184 млн. руб., выделенных Агентству на финансирование мероприятий ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008-2010 годы».
В рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» Рос-наукой в 2007-2008 гг. были перечислены средства федерального бюджета в общей сумме более 169 млн. руб. в оплату контрактов на выполнение НИОКР, в то время как работы, выполняемые по данным контрактам, относились к сфере информационных, консалтинговых услуг, а также услуг по менеджменту, оказанных в рамках проведения выставок.
В результате проверки установлено, что в Роснауке отсутствуют методики определения начальной сметной стоимости и договорных цен по работам, выполняемым за счет бюджета, а также порядок технико-экономических обоснований начальной цены для размещения заказов на выполнение НИОКР, что позволяет заказывающим управлениям Агентства назначать цены контрактов, не соответствующие планируемым объемам работ и срокам их выполнения. ♦