Группа российских ученых выступила с Обращением к президенту и правительству РФ по поводу негативных тенденций в работе Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ). Всего за несколько дней его подписали 1250 ученых, в том числе 10 членов Российской академии наук, 430 докторов и 571 кандидат наук. Подготовка Обращения и сбор подписей стали первой акцией Общества научных работников.
РФФИ был основан в 1992 году; его гранты фактически спасли отечественную науку от полного коллапса. В последние годы государственное финансирование научных исследований выросло, однако значительная часть средств распределяется через лоты Министерства образования и науки. Это чрезвычайно забюрократизированная система, которая не в состоянии адекватно оценить научный уровень проектов, претендующих на финансирование. И хотя объем средств, выделяемых на министерские лоты, в несколько раз превосходит бюджет РФФИ, число публикаций российских ученых в авторитетных научных журналах по результатам исследований, финансируемых из этого источника, в несколько раз ниже числа статей по работам, выполненным при поддержке фонда.
Для активно работающих ученых очевидно, что на сегодняшний день РФФИ является самой эффективной системой поддержки фундаментальной науки в России. В чем же причины его успеха? Прежде всего в том, что гранты этого фонда получают не администраторы или чиновники, а сами ученые, которые и отвечают за их расходование. Ученым виднее, на что лучше потратить средства, чтобы получить значимые научные результаты.
Важно и то, что в РФФИ неплохо налажены отбор и экспертиза заявок на финансирование; научный уровень проекта имеет решающее значение для получения грантов. Вненаучные факторы тоже нельзя сбрасывать со счетов, но в РФФИ их влияние ниже, чем в большинстве российских институций.
Наконец, РФФИ не требует от грантодержателей бессмысленной бумажной работы, так что у ученых остается больше времени для занятий своим делом. Главный отчет исследователя — это публикации в достойных научных журналах, и в РФФИ это понимают.
Ученые, подписавшие Обращение, обеспокоены тенденцией к свертыванию финансирования РФФИ, наметившейся за последние годы. По их мнению, в ближайшие два-три года бюджет фонда должен быть увеличен не менее чем в 3 раза по сравнению с нынешним уровнем (6 млрд руб. в 2011 году). Если государство действительно хочет стимулировать развитие науки в стране, ему следует вкладывать ресурсы в самый эффективный механизм ее поддержки, т.е. в РФФИ.
В своем Обращении ученые высказывают глубокое сожаление и по поводу прекращения прямого финансирования участия российских ученых в международных научных конференциях. Этот шаг, сделанный РФФИ под давлением проверяющих чиновников из Счетной палаты, ведет к изоляции российской науки. Ученые надеются, что конкурс грантов для поездок на конференции будет восстановлен.
В Обращении сформулирован и ряд конкретных предложений по повышению прозрачности работы РФФИ, его демократичности и эффективности. Текст этого документа написан в спокойном тоне; ученые стремятся наладить конструктивный диалог по волнующим их проблемам и с властью, и с фондом. От такого диалога будет польза и государству, и фундаментальной науке.
Обращение — это не первая акция, проводимая российскими учеными, обеспокоенными судьбой РФФИ. В июле 2010 года 2200 человек поставили подписи под письмом президенту РФ в защиту конкурсного финансирования науки [1], а 13 октября 2011 года в Москве прошел митинг в поддержку РФФИ, собравший около 500 участников [2]. Обращаясь к президенту и правительству РФ по поводу волнующих их проблем РФФИ, ученые отстаивают саму возможность заниматься фундаментальной наукой, живя и работая в России.