РАН versus МОН: новый виток отношений?

Уже вторые выборы президента Российской Академии наук происходят на фоне затяжного конфликта Академии с правительством. Мы представляем точку зрения «снизу, из середины», выражаемую двумя сопредседателями Общества научных работников — Андреем Цатуряном и Александром Фрадковым и бывшим сопредседателем Борисом Штерном.

Борис Штерн
Борис Штерн

Б.Ш. Противостояние Академии наук и министра Ливанова — одна из серьезнейших проблем, которые получит в наследство новый президент РАН. Напомню: Ливанов считает, что РАН — малоэффективная структура и следует постепенно передать институты РАН в университеты. По крайней мере, именно так он выступал еще до назначения на пост министра. Не знаю, может быть его точка зрения эволюционировала, но недавно он повторил свой тезис о неэффективности РАН, чем вызвал гневный демарш академиков. В чем не прав и в чем прав Ливанов? Правильную ли стратегию защиты избрали академики?

А.Ц. Я не работаю в РАН, поэтому сужу со стороны. Мне кажется, что в споре Ливанова и ПРАН лукавят обе стороны.

Андрей Цатурян
Андрей Цатурян

Конечно, Президиум РАН стремится говорить не только от имени членов Академии, что с натяжкой можно было бы понять — они этот ПРАН и избрали, — но и от имени десятков тысяч научных сотрудников Академии, которые их на это не уполномочили. Конечно, говоря о защите автономии РАН, академики в значительной степени защищают и закрепляют свою безответственность и исключительность. Конечно, дух затхлости и в Академии процветает, а каждые выборы и распределение финансирования многих (хотя совсем не всех) ПРАНовских программ дают нам новые примеры коррупции, непотизма и беспринципности. Тут Ливанов в своей критике во многом прав.

С другой стороны, стремление перенести науку в университеты, как это имеет место во многих развитых и догоняющих странах, требует прежде всего, чтобы в этих университетах был сколько-нибудь высокий уровень академической свободы; чтобы в университетах, названных исследовательскими, кроме массовых бесконтрольных и откатных закупок оборудования, были созданы инфраструктура и обстановка, хотя бы отдаленно напоминающая обстановку даже не в американских, но хотя бы в китайских или бразильских университетах. Сюда, безусловно, входит достойная оплата труда профессоров, преподавателей и исследователей, хотя этого совсем не достаточно.

Главная беда всей российской науки, хоть РАНовской, хоть университетской, — чудовищный феодализм, почти кастовая вертикаль, отсутствие конкуренции. В желании самостоятельно и бесконтрольно распределять средства и проводить кадровые назначения, минуя систему независимого рецензирования peer-review, сходятся многие руководители Академии, ректоры, деканы и чиновники МОН, тут они едины и готовы стоять насмерть. При этом оказывается, что в некоторых институтах РАН атмосфера куда более здоровая, чем в ведущих вузах страны. Профессор Константин Северинов, вернувшись из США в Россию, не пошел работать в свою alma mater, МГУ, потому что там хуже, чем в Академии, которую он столь ярко, и во многом справедливо, обличает изнутри.

Б.Ш. Я бы добавил, что по степени феодализма РАН, по крайней мере в лице ее сильных институтов, существенно уступает не только большинству университетов, но и в особенности Курчатовскому институту, который выстраивается как некая альтернатива Академии наук. Чтобы убедиться в этом, достаточно поговорить с сотрудниками ИТЭФ, да и самого центрального «Курчатника». Если в РАН феодализм смягчен научными традициями, имеющими большую историю, то в «Курчатнике» он принимает махровые азиатские формы. Наверное, Ливанов и другие отчасти правы, говоря об архаичности и неэффективности РАН. Правы, если иметь в виду мировой уровень. Но добавлю к сказанному Андреем: в России РАН выглядит лучше других форм организации науки— академики тоже правы, когда указывают на то, что 55 тысяч научных сотрудников РАН выдают больше половины российских статей и больше 60% их цитирований. Боюсь, что осуществи Ливанов свои идеи административными мерами, мы бы лишились и того, что имеем. Понятно, что он хочет сделать как в цивилизованном мире, но, по-моему, уделяет недостаточное внимание сложившимся «начальным условиям» и специфике места и времени.

А.Ц. Что касается Дмитрия Ливанова, то он, как и многие руководители и рядовые члены РАН, в том числе и кандидаты в президенты Владимир Фортов и Жорес Алферов, вообще-то понимает, как устроена наука в остальном мире (нам пора перестать говорить о развитых странах; Китай, и не только, уже сильно нас обогнал). Поэтому с Ливановым можно разговаривать на одном языке, чего нельзя сказать о многих (хотя и не обо всех) критиках Ливанова и многих из тех, кто может завтра оказаться на его месте. Надо отдавать себе отчет, что очень скоро всё может стать намного хуже и мы увидим такие чудеса мракобесия, которых не только в ХХ, но и в ХIХ веке надо поискать. Другое дело, что Ливанов пока почти ничего не сделал, чтобы завоевать доверие хотя бы немногих оставшихся активно и продуктивно работающих профессоров, преподавателей и научных сотрудников высшей школы, которые, в отличие от сотрудников РАН, находятся в его косвенном подчинении. Если бы он сумел защитить их от произвола, бюрократических бессмысленностей и алчности руководства, если бы он хотя бы попытался обязать руководство вузов установить честные и принятые в мире «правила игры», то, глядишь, нашел бы сторонников не только в университетах, но и среди многих членов РАН и сотрудников академических институтов, которые начали бы переходить в университеты и заставили «чесаться» руководство Академии. Но, к сожалению, такой сценарий не более реалистичен, чем помощь инопланетян. Куда вероятнее продолжение борьбы «панов», от которой у «холопьев» будут трещать чубы, вплоть до полного вымирания облысевших и давно постаревших холопьев. Впрочем, сегодня Фортов в своем интервью заявил о готовности сотрудничать с Ливановым, что можно только приветствовать.

Б.Ш. Это замечательно, поскольку до сих пор РАН в этом конфликте была в состоянии глухой обороны, осажденной крепости. У академиков есть своя правда: действительно, ликвидация РАН как ведомства или даже ее топорная трансформация извне может окончательно угробить нашу науку. Но, что, РАН не нуждается в реформах? Любая критика РАН — это стремление уничтожить Академию, чтобы разграбить ее недвижимость? А именно это обычно слышится в ответ на конкретные претензии к руководству РАН. «Руки прочь и дайте денег», — это что, убедительная позиция?! Менять эту позицию надо было еще лет десять назад. В этом плане перспектива смены руководства РАН (а реальная смена — это всё-таки избрание Фортова) дает надежду, что пациент будет жить. Если бы Фортов победил на прошлых выборах, нынешнее состояние пациента могло бы быть куда лучше.

Александр Фрадков
Александр Фрадков

А.Ф. Академия приблизилась к точке бифуркации. Эпоха президента Осипова уже в прошлом. После долгих колебаний он сделал свой выбор и ушел непобежденным. Кто бы ни стал новым президентом РАН, важно, что это будет новое лицо на этом посту. А, значит, можно начать всё заново, обнулив начальные условия. Особенно это важно в отношениях с правительством, и в первую очередь с Минобрнауки. Многие помнят, сколько обидных слов было сказано с обеих сторон, и, казалось бы, после этого нельзя и руки подать друг другу.

Однако сейчас судьба дает исторический шанс забыть все старые обиды и начать с чистого листа. Я верю, что это возможно, хотя это будет, пожалуй, главный вызов для нового президента. Почти десяток лет мы с опаской и настороженностью следили за фехтовальным поединком МОН и ПРАН. Но теперь пришло другое время. Теперь надо идти на компромиссы и договариваться, потому что это, очевидно, будет служить интересам сотрудников РАН, интересам всех научных работников России, для которых президент РАН всегда — главный ученый страны. Я верю, что это возможно еще и потому, что Жорес Алферов, Дмитрий Ливанов и Владимир Фортов — физики. Они знают, что такое настоящая мировая наука и могут говорить на одном языке. Я надеюсь, что и министр Ливанов учтет невозможность резких шагов, ведущих к ломке работающих механизмов, и пройдет свою часть пути навстречу Академии.

Б.Ш. А кто из вышеперечисленных, по-вашему, лучше проведет партию со стороны Академии?

А.Ф. На мой взгляд, лучшим выбором для Академии был бы Фортов: он не делал резких заявлений о непримиримости своей позиции, а, наоборот, выражал готовность договариваться с МОН. В опубликованной программе Фортова для меня важнее всего признание того, что важные решения в Академии не могут приниматься без учета мнения научных сотрудников, и в первую очередь корпуса докторов наук РАН. Для запуска механизма такого принятия решений предлагается введение новой позиции — «профессор РАН». Это давно обсуждавшееся предложение, и хочется надеяться на его скорейшую реализацию.

Важно для меня и то, что выбор Фортова поддержит большинство научного сообщества. В проводящемся на сайте Общества научных работников опросе Фортова поддерживает более 80% голосующих. Такие же результаты были зафиксированы и в 2008 году, когда за Фортова проголосовало около 85% из 160 проголосовавших на сайте Scientific.ru.

Рис. М. Смагина
Рис. М. Смагина

Таким образом, впервые за много лет в Академии может сложиться уникальная ситуация, когда мнения «верхов» и «низов» совпадают. В такой ситуации выбранный президент получит реальный шанс сплотить Академию и сделать ее существенно сильнее. Я надеюсь, что члены РАН проникнутся чувством ответственности и не упустят этого исторического шанса 29 мая.

Б.Ш. Вернемся к другой стороне конфликта, к Ливанову. У него есть очевидные недостатки: школярская прямолинейность в попытках реализовать мировой опыт в нашей среде и отсутствие дипломатического чутья. Не надо без нужды злить оппонентов, тем более таких, чей авторитет и общественный статус выше твоего. Но у него же есть и достоинства, одно из которых — возможность общаться с ним на одном языке — Андрей уже назвал. Я бы еще добавил адекватную мотивацию: видно, что человек пытается сделать дело, а не урвать себе побольше. И видно, что рискует при этом. Даже если он понимает дело не так, как ты, это заслуживает уважения, особенно на нынешнем фоне. Итак, давайте ответим на вопрос: присоединяем ли мы свои голоса к обширному разношерстному хору, требующему отставки Ливанова?

А.Ф. Да, сейчас про отставку Ливанова кто только ни говорит…. Ученые относятся к этому по-разному. Цитирую форум ОНР: «Если Бурматов за отставку Ливанова, то я — против!». Лично я (как и В.В. Путин) считаю, что Ливанову надо дать еще поработать, чтобы реализовать задуманные проекты, некоторые из которых, как например, «1000 лабораторий», могут оказаться весьма успешными. На него обижены многие преподаватели и научные сотрудники. Но посмотрите: когда он говорит, что лишь меньшинство российских научных работников конкурентоспособно на мировом уровне, разве он не прав? То же и с другими его обидными максимами. Давайте введем мораторий на критику МОН и РАН хотя бы на полгода. А новому президенту РАН эти полгода будет совсем не до того: надо думать о выполнении своей программы и предвыборных обещаний.

А.Ц. На сайте ОНР сейчас идет голосование о необходимости перехода ОНР в оппозицию к Ливанову. Голоса «за» и «против» разделились примерно поровну. При этом даже наиболее жесткие критики Ливанова из числа членов и посетителей сайта ОНР не призывают к его немедленной отставке и не требуют, чтобы члены ОНР, входящие в структуры, созданные при МОН, ушли из них, хлопнув дверью, как вышли из Общественного совета кандидаты в президенты РАН Ж.И. Алферов и В.Е. Фортов. Хотя многие ученые и преподаватели очень злы на Ливанова, далеко не все они готовы присоединиться к толпе, требующей его увольнения, не желая оказаться в одной компании со слишком одиозными персонажами.

Б.Ш. Я определенно готов выступать в защиту Ливанова и уже выступил в интервью «Дождю». Перефразируя высказывание Андрея, я вижу в нем человека своей цивилизации и той же мотивации. Многие из тех, кто требует его отставки, — это явно другая цивилизация — гунны или скифы, условно говоря. Поэтому, рискуя навлечь на себя гнев многих знакомых, повторяю: по крайней мере до тех пор, пока не станет очевидно, что он упорствует в своих ошибках, я готов его поддерживать в силу своих скромных возможностей. После того, как он поддержал волонтеров, начавших массово выявлять плагиат в диссертациях чиновников, моя готовность окрепла.

P.S. В заключение участники с сожалением констатировали, что в дискуссии отсутствовала острота. Видимо, это неизбежно, когда дискутируют единомышленники. Однако есть ощущение, что на нас обрушится гнев многих коллег и остроты будет хоть отбавляй.

Общество научных работников образовано в феврале 2012 года, сейчас в ОНР (http://onr-russia.ru) около 360 членов, среди которых около 170 докторов наук и 150 кандидатов наук, представляющих исследовательские организации из разных областей естественных, технических и общественных наук, а также вузы.

Александр Фрадков, докт. техн. наук, зав. лаб. Института проблем машиноведения РАН 

Андрей Цатурян, докт. физ-мат. наук, ведущий научный сотрудник НИИ механики при МГУ 

Борис Штерн, докт. физ.-мат. наук, ведущий научный сотрудник Института ядерных исследований РАН, главный редактор ТрВ-Наука

91 комментарий

  1. Denny: «Примерно так было организовано ПРНД.» — ну насчет ПРНД согласен только отчасти — не знаю в чем суть выхолащивания как вы его называете, но точно знаю как резко увеличить показатели в этом уже бывшем ПРНД — так чтобы ничего не делать (точнее создавать видимость работы), но деньги получать в огромном количестве — с этим явлением к сожалению бороться крайне сложно…….
    Насчет базовых кафедр согласен абсолютно, но здесь проблема именно университетов в первую очередь — их руководство не горит желанием привлекать ученых из РАН, точнее горит желанием привлекать их «на бумаге» для отчетности перед МОНом, но совершенно не стремится создавать достойные условия труда. Банальные примеры из практики последних лет: 1. Давайте создадим кафедру…ок! не вопрос… На практике — вы тут должны пахать за 100 рублей — обучать студентов, ну вам же типа не западло — вы все равно основной доход в другом месте получаете — итого: люди просто уходят….. 2. Давайте создадим кафедру+научно-образовательный центр — типа вы еще на научных исследованиях будете колымить….ок! На практике — вы тут пашете оформляете заявки, выигрываете конкурсы и отслюнявьте пожалуйста руководству универа на орг расходы 20% от суммы гранта. Спрашивается — на кой хрен брать 2-ную нагрузку на себя и получать по одинарному тарифу???
    Насчет выборов в РАН: все программы смотрел, что-то плохо, что-то хорошо. Мне, например, очень нравится идея по созданию ВАКа РАН — это действительно покажет кто есть кто и какая наука более сильная. Более того я бы еще дальше пошел — запретив на уровне нормативного акта РАН оппонирование, вхождение в советы универов, ведущ. организац. и участие в деятельности минобровского ВАКа. Может быть ГОСВАК и советы при универах умрут через 5 лет (де факто), а может наоборот — в любом случае такая конкуренция покажет кто есть кто и серьезно повысит ответственность всех сторон…..

  2. xeron1976: 24.05.2013 в 13:19 ПРНД. Сверху была спущена только рамочная форма. На местах было позволено варьировать суммы, распределяемые по баллам и по решению дирекции в качестве премий. Правила начисления баллов (сколько за что) тоже дано было на откуп институтам. Соответственно, насколько эта система действительно работает, зависит именно от местного руководства.

    Кафедры-универы-институты. Все так. Никто не хочет делиться пирогом. Мало кому нужна честная конкуренция. ЛЮБОЕ разумное начинание затрагивает интересы удельных князей и болота, которые от любых объективных улучшений могут только проиграть. Поэтому любое действие надо продавливать, преодолевая сопротивление «обществнности» разного уровня, но практически одного сорта.

    Поэтому Ливанову и его команде я сочувствую. Во-первых, он действительно хочет что-то улучшить в системе. Иначе сидел бы тихо на своем месте и ни с кем не ссорился. А он оказался между двух огней. С одной стороны, начальство требует «развить и углубить, достигнуть и перегнать», а с другой стороны, и академия и университеты хотят получить побольше денег, и чтоб их не трогали. Да он еще и дипломат …вый.

  3. Denny:ПРНД. Да это то я знаю, сам этим занимался распределением в свое время — логики никакой даже если все очень честно и прозрачно. Типа статья ВАК 6 баллов, статья не ВАК 3 балла, монография 1-3 балла за лист — ну вот как народ прочухал как можно бабло из воздуха делать сразу же посыпались — один такой умудрился за год 8 монографий наплодить……)))) и хрен откажешь — приказом утверждено и усе тут….. и вроде все честно и прозрачно — весь фонд распределялся среди коллектива……
    «Поэтому Ливанову и его команде я сочувствую.» — ему сочувствовать не надо — управленец он никакой в принципе…..Он думать не умеет — только под козырек брать и начальственные приказы исполнять, причем по причине неспособности анализа этих приказов исполняет их в своей манере (типа вы все козлы (в отношении вверенного направления и подопечных) — один я умный). Его в прошлый раз за это из министерства поперли — он тогда реформу имущества в науке хотел учудить. Идея его «шефа непосредственного» была такая — типа в РАН сидят одни ученые-бездари — управление имуществом у них надо отнять и передать «эффективным менеджерам» (видимо типа чубайса),а они пусть наукой занимаются и не мешают оптимизации финансово-хозяйственных потоков…..не прошла идея — ливанова как результат поперли в мисис (Осипов тогда возмутился и к Путину пошел…). Так что вы работаете в своем здании на своем месте пока еще благодаря усилиям Президиума, а так бы и вы и я уже давно были бы дома, а кабинетах бы сидели бы торговцы сотовыми телефонами, продуктами питания и пр. — в общем «эффективные арендаторы», которые бабло приносят прямо сейчас…..)

  4. Коллеги, прошу учесть следующее:

    — Ливанов безусловно неправ во многих аспектах, так же, как и любой участник дискуссии, поскольку правильные пути из задницы на свежий воздух неведомы никому.
    — Я могу назвать немало персонажей, которые хотят на этот пост, но лучше пусть идут лесом.
    — Есть некоторое количество персонажей, которые понимают суть лучше Ливанова и могли бы оказаться конструктивней, но они и в страшном сне не согласятся на эту должность.

  5. БШ: Интересно кто у нас хотел пуст главы минобра занять??? — последние годы вообще не слышал о таких. В основном разговор идет про ЦБ, МЭР, Минтранс, связистов, а вот в образование особо никто не стремился. Последним кто хотел и кого я помню был Фурсенко……Его девиз при приходе в министерство был такой…»я конечно ничего в этой области не понимаю (это касается образования), но я и мы все будем учиться!!»

  6. Начну с главного.

    Если внимательно проанализировать то немногое, что открыто из беседы Президента России с Президентом Академии Наук 16 апреля сего года, то станет ясно, что Ливанов в отношении Академии Наук проводит согласованную политику дуумвирата, что Путин не забыл единодушное отклонение Модельного устава, по которому Академия ставилась в подчинение чиновникам.
    Сейчас мы видим эту модель в Сколково. Совет, возглавляемый двумя выдающимися учёными и просветителями лауреатами премии Нобеля Жоресом Ивановичем Алфёровым и Роджером Корнбергом, является только консультативным и отстранён от принятия решений.

    Прошедшие с момента отклонения Модельного устава годы должны были показать Академии Наук, что её сопротивление государству обречено на поражение. Академики стареют, а противостоящий им дуумвират планирует оставаться у власти ещё лет 20 – 30.

    Во время встречи с Президентом Академии Наук Президент России призвал сделать оптимальный выбор, дав ясно понять, что нынешнее подвешенное положение Академии может измениться только в случае такого выбора.

    Какой же выбор должны сделать выборщики Общего собрания? Сначала многие думали, что дуумвират ставит на Осипова, так как именно с Осиповым Президент России обсуждал выборы и Осипов в это время ещё не снял свою кандидатуру. Кроме того, казалось, что Фортов не устраивает дуумвират и три противостоящих ему кандидата должны были уменьшить его шансы на избрание.

    Но вдруг, неожиданно для всех, даже для столь информированного человека как Жорес Иванович Алфёров, Осипов снимает свою кандидатуру на заседании Президиума.
    И Президиум отдаёт предпочтение Фортову, с большим перевесом голосов.

    Что же случилось? А вот что. Наша версия основана на анализе материалов открытой печати и информации, полученной лично нами в результате ласкового зондажа госорганов и их окружения. В результате закулисных переговоров в Администрации Президента или около неё удалось уговорить одного из кандидатов, г-на Фортова, пойти на компромисс с МОН относительно реформ в Академии Наук. Позиция Жореса Ивановича Алфёрова осталась неизменной: с Ливановым дела не иметь, Академию защищать от реформ, предлагаемых извне, Академия Наук – главная и ведущая научная организация страны, советская наука была великой и от её традиций нельзя отказываться.

    В результате, Жорес Иванович исчез с первых полос, а крупным планом выставилась фигура г-на Фортова. Идеальный вариант: оппозиция за Фортова и власть за Фортова. Если Общее собрание выберет г-на Фортова, Академию Наук ждёт судьба Сколково: учёные будут отстранены от принятия решения, г-н Ливанов напустит в Академию Наук эффективных менеджеров… Дальше можно и не продолжать.
    И всё это под лозунгом оптимизации и повышения эффективности.

    Несколько мелких замечаний.
    Не надо судить о положении в Академии Наук извне.
    Не надо выставлять результаты голосования 0.1% учёных за мнение научного сообщества.
    На сайте ОНР нет или почти нет текстов с требованием отставки Ливанова, потому что их оттуда удаляют с примечанием что это может нанести урон репутации ОНР.

  7. Common sense:
    23.05.2013 в 13:43

    «Университет мы часто «вставляем» в свои статьи, так как соавторами являются аспиранты или студенты НГУ(или совместители)».
    А что значит — «вставляем»?
    Есть тема, договор на НИР.
    Если исполнитель — аспирант СО РАН, НС СО РАН, даже работающий еще в НГУ, или в НГТУ, или в ЖКХ, то и указывать надо НИИ СО РАН. За эту работу он получает деньги от СО РАН? Соответственно, место работы в статье указывают СО РАН.

  8. Denny: зачем нужна ротация кадров из академической науки в ВУЗы и наоборот? Да хотябы ради сбережения бюджета академии….
    пример на федеральные исследовательские унивеситеты выделено несколько десятков миллиардов рублей… где-то купили яхту… чего добились еще?
    на мегаггранты тоже выделены миллирады но примерно в 10 раз меньше чем на предыдущую программу (как форма развития ВУЗов и вузовской науки это и дешевле и эффективнее чем предыдущая программа)
    а ротация кадров это вообще не требует особых затрат специально для ВУЗов но дает намного лучшие результаты за счет механического переноса кадров и знаний из хорошей академии в плохие ВУЗы, заодно решая проблему самой академии вплане омоложения кадров и дефицита ставок. Что плохого.

  9. xeron1976: 22.05.2013 в 15:29 «Так что неважно, что там написано в указах — указы пишет не президент а его подчиненные — он их только подписывает и если министр компетентен, то его обязанность донести мысль о том, что в бумагах, что-то ошибочное и неправильное» — Ну так вот из цитаты, которую я приводил, видно, что министр именно это и делает, когда это нужно. (Кстати, не помню, чтобы Фурсенко действовал подобным образом — он потому и пробыл министром столько времени, что не имел привычки спорить с генеральной линией. Не так-то просто с нею спорить: во-первых, вес тех, кто принимает решения, может быть побольше, чем у министра, а во-вторых, когда президент лично огласил генеральную линию, она становится прежде всего его линией, а не просто линией администрации президента, партии, олигархов, еще кого-то.) Однако система очень инерционная — указы готовились задолго до того, как Ливанов стал министром, а теперь вся система работает на их выполнение.

  10. xeron1976: 24.05.2013 в 15:01 » Его в прошлый раз за это из министерства поперли — он тогда реформу имущества в науке хотел учудить.» — Это полная чепуха, его тогдашняя программа вот здесь: http://orange.strf.ru/client/doctrine.aspx?ob_no=1191&cat_ob_no=225 , и «поперли» его потому, что совершенно не вписывался в тогдашнюю сугубо коррупционную политику. Фурсенко, например, примерно в то же время добился исключения из Координационного совета по научной молодежи его наиболее активного члена (в частности, основного автора наиболее существенной бумаги, порожденной этим советом — вот этого доклада: http://www.scientific.ru/monitor/ks-2007.doc ) — Евгения Онищенко за его вот эту лекцию http://polit.ru/article/2009/06/11/onischenko/ (точнее, судя по всему, за упоминание в ней самого Фурсенко и его присутствия в загадочной конторе МАЦ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Оценить: