Юридическая казуистика и бюрократическая волокита приводят к тому, что пожилые лауреаты премии Правительства РФ в области науки и техники из разных городов России в последние месяцы вынуждены добиваться оговоренной в законе выплаты надбавки к пенсии через суды, которые далеко не всегда выносят справедливое решение. Есть основания предположить, что сотрудники Пенсионного фонда заинтересованы в противозаконной экономии государственных средств, и речь идет не просто о сбоях системы, а о циничной мошеннической схеме.
В феврале 87-летний Владислав Николаевич Борисов, сотрудник отдела мощных лазеров Троицкого института инновационных и термоядерных исследований (ТРИНИТИ), вышел на пенсию после 63 лет непрерывного трудового стажа.
Еще в сталинские годы Владислав Николаевич окончил с серебряной медалью школу в Казани, где его отец был начальником порохового завода, поступил на моторостроительный факультет Казанского авиационного института. Он защитил диссертацию по газодинамике под руководством знаменитого инженера-конструктора Георгия Сергеевича Жирицкого (в честь которого назван кратер на Луне), работал в расчетно-исследовательском отделе местного опытно-конструкторского бюро, впоследствии был переведен в Троицк и принимал участие в создании мощных лазеров. В 1997 году он получил премию Правительства РФ в области науки и техники за разработки в интересах оборонного комплекса.
Владислав Николаевич выглядит гораздо моложе своих лет: он долго занимался туризмом и альпинизмом, играл в бадминтон и теннис, в течение пяти лет был чемпионом Казани по баскетболу. Но, по его словам, последние три месяца лишили его душевного равновесия и состарили больше, чем все предыдущие годы. Всё это время он обивает пороги казенных учреждений, тщетно пытаясь доказать свое право на получение надбавки к пенсии, положенной лауреатам государственных премий.
Дальнейшее по степени абсурда перекрывает самые зловещие фантазии Франца Кафки, но, к сожалению, всё это чистая правда.
Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1343 от 01.03.2017 г. (sic! — Ред.) Главного управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области.
«Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ „О дополнительном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией“ установлен перечень премий, дающих право на получение ДМО. Согласно перечня (sic! — Ред.) право имеют: лауреат Ленинской премии, лауреат Государственной премии СССР, лауреат Государственной премии РСФСР и лауреат Государственной премии Российской Федерации.
Комиссия рекомендует: отказать Борисову В.Н. в установлении выплаты ДМО в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ, так как „Премия Правительства Российской Федерации“ не поименована в перечне».
Этот документ заслуживает самого пристального внимания. Во-первых, он составлен на редкость небрежно, если не сказать безграмотно: члены комиссии, вероятно, изобрели машину времени, и рассмотрели заявление Владислава Николаевича за год до того, как оно было подано, а потом вообще перенеслись в XIX век, когда родительный падеж после предлога «согласно» еще был литературной нормой. Во-вторых (если говорить серьезно), члены комиссии просто-напросто переписали закон в своих корыстных интересах.
Тот самый пункт 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ на самом деле предписывает, что дополнительное материальное награждение назначается «лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР)» [1]. Не «Государственной премии РФ» (в единственном числе, с большой буквы), а «государственных премий РФ» (во множественном числе, с маленькой буквы).
Более того, все эти премии подробно перечислены в специальной телеграмме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 12 апреля 2002 года «О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ» [2]. В этом перечне черным по белому указана та самая премия Правительства Российской Федерации.
Казус в том, что в постановлении Минтруда России от 6 августа 2002 года № 53 (ред. от 17 февраля 2015) «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан РФ» в перечень входит «постановление Правительства РФ о присуждении премии Правительства РФ и присвоении звания лауреата» [3], но в новом приказе Минтруда от 20 марта 2018 года № 172н это постановление признается утратившим силу, а диплом лауреата премии Правительства РФ уже не упомянут [4]. (Заметим, что протокол комиссии датирован 1 марта, то есть не исключено, что машина времени позволяла путешествовать еще и в будущее.)
В то же время в пункте 24 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июня 2017 года № 520н (который, насколько нам известно, никем не отменен) премия Правительства РФ все-таки фигурирует [5].
Таким образом, открыто и ясно отмена надбавки к пенсии за премию Правительства РФ нигде официально не указана.
Сотрудница Пенсионного фонда, вручившая диковинный протокол Владиславу Борисовичу, с непроницаемым лицом посоветовала обращаться в суд. Троицкий районный суд рассмотрел обращение за три дня и перенаправил истца в Люблинский районный суд «по местонахождению ответчика». Это решение шло по почте около месяца. Дата заседания Люблинского районного суда на данный момент неизвестна.
Отдельно стоит отметить, что за официальным подтверждением того, что премия действительно была присуждена, Владислав Николаевич вынужден был лично отправиться сначала в Государственный архив, а потом напрямую в Белый дом. Нет документа, нет и человека, как говорил один из бесов в свите Воланда.
Олег Владиславович, сын Владислава Николаевича, стал разыскивать похожие случаи в открытой базе судебных решений и обнаружил, что с октября 2017 по июнь 2018 года в разных городах России прошло по меньшей мере девять судебных заседаний, где лауреаты премии Правительства РФ пытались отстоять свои права.
Как минимум в шести случаях суд встал на сторону истца: Чебаркульский городской суд Челябинской области [6], Калужский районный суд Калужской области (2 иска) [7, 8], Октябрьский районный суд города Красноярск [9], Индустриальный районный суд города Ижевск Удмуртской Республики [10], Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга [11]. В частности, суды удовлетворили иски двух лауреатов 1996 года: Виталия Константиновича Ребонэ, ст. науч. сотр. Российского научного центра «Прикладная химия» (премия за разработку и создание новой техники) и В. П. Клементьевой, ветерана предприятия «Ижевский механический завод» (премия за разработку и постановку на серийное производство гаммы моделей гражданского и служебного оружия).
Но, вопреки закону и здравому смыслу, как минимум в трех случаях усилия не увенчались успехом. Ленинский районный суд города Уфы отказал в удовлетворении иска [12], а Вологодский областной суд [13] и Калининградский областной суд [14] при подаче апелляции подтвердили отрицательное решение нижестоящей инстанции.
Вот характерная цитата:
«Правовая позиция, изложенная в иске и в апелляционной жалобе, сводится, по сути, к тому, что премия Правительства Российской Федерации является государственной премией. С обоснованностью такой позиции согласиться нельзя.
Телетайпограмма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 апреля 2002 года, содержащая разъяснения относительно того какие премии следует считать государственными, не прошла регистрацию в Минюсте РФ, не является нормативным актом и не может явиться правовым основанием для удовлетворения заявленного иска» [14].
Абсурд! Премия Правительства РФ не является государственной? Неужели это частная премия? И как быть с приказом № 520н?
Не дожидаясь начала суда, Олег Владиславович подал жалобу в Администрацию президента, но оттуда его перенаправили в Минтруда, а уже оттуда снова в Пенсионный фонд. Круг замкнулся.
О мытарствах Владислава Николаевича и казуистическом механизме с подменой «государственных премий» на «Государственную премию» редакции стало известно от Александра Алексеевича Васелёнка, начальника одной из лабораторий отдела мощных лазеров института ТРИНИТИ, экс-депутата Троицкого горсовета, также лауреата премии Правительства РФ в области науки и техники за 1997 год.
— Это настоящее наперсточничество! — говорит Александр Алексеевич. — На мой взгляд, действия сотрудников Пенсионного фонда подпадают под компетенцию статьи Уголовного кодекса № 159 «Мошенничество». Судя по идентичности обоснований отказов в предоставлении надбавок и заурядным задержкам выплаты пенсий по всей стране, мы имеем дело с хорошо срежиссированным сценарием экономии средств.
Редакция газеты «Троицкий вариант — Наука» обещает следить за развитием событий и в случае необходимости направить официальный запрос в Пенсионный фонд и другие инстанции.
Мы просим всех лауреатов премии Правительства РФ, пострадавших от казуистики сотрудников Пенсионного фонда, сообщить по электронной почте в редакцию газеты и автору этой заметки: [email protected], [email protected].
Алексей Огнёв
1. base.garant.ru/184227/
2. base.garant.ru/184485/
3. base.garant.ru/184902/
4. base.garant.ru/71934072/
5. www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71645060/
6. судебныерешения.рф/32033220
7. судебныерешения.рф/32206608
8. судебныерешения.рф/33109232
9. судебныерешения.рф/32859134
10. судебныерешения.рф/33026624
11. судебныерешения.рф/33288657
12. судебныерешения.рф/34117721
13. судебныерешения.рф/34642202
14. судебныерешения.рф/33590173
К стати, на сайте МО РФ мое обращение не зарегистрировали, написали
«Большое спасибо! Ваше обращение в адрес Министерства обороны Российской Федерации поступило на почтовый сервер и будет рассмотрено в соответствии с действующим законодательством.» Очень мутный ответ, кто будет отвечать, по какому законодательству, в какие сроки ???.
22.01.2019 года состоялось 10-минутное заседание Симоновского райсуда г. Москвы по моему иску к ПФ, отказавшему в ДМО. — Суд отказано в удовлетворении иска, т.к. в ФЗ-21 премии Правительства РФ в области образования «не поименованы».
Огромное желание послать… Д.Медведеву Диплом лауреата и знак, и потребовать внести изменение в тогдашнее постановление Правительства по изъятию моей фамилии из списка. Сэкономленные средства пусть направят на поощрение 115 тыс. сотрудников ПФ РФ за вклад в развитие страны…
Я тоже готовлюсь к суду. Поэтому у меня к вам вопрос.
Использовали вы в своей защите законы:
1. Приказ Минтруда России от 28.06.2017 N 520н
«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»
2. Постановление Минтруда России от 06.08.2002 N 53
«Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации»
Ведь там же указана премия Правительства РФ
Да, конечно.
Но приказом Минтруда России от 20.03.2018, № 172н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» было признано утратившим силу Постановление Минтруда России от 06.08.2002, № 53 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации».
PS: Судебной «состязательности» не было. Я зачитал своё, а юрист ПФ — выписку заседания комиссии ПФ, где 2 слова: «не поименованы».
Результирующую часть объявили сразу — «В иске отказать», а мотивировочную часть — через месяц…
PPS: Ни судья, ни юрист ПФ — в мои глаза не смотрели. Стыдно было…
Мы подавали, когда этот приказ в силу не вступил, действовал предыдущий. Отказали
Использовали, не помогло
Пополняю ряды отказников в ДМО. У меня суд прошел 16 апреля и эти законы я огласила, но у судьи уже было подготовлено решение как под копирку — ссылка на ФЗ -21. И вообще это был не суд, а исполнение воли и решения ПФ.
18.02.2019 состоялось заседание Басманного райсуда г. Москвы по моему иску к ПФ, отказавшему в ДМО. Мотивированный ответ будет в течение месяца. Буду подавать апелляцию в суд второй инстанции — Мосгорсуд. Может быть, кто-то уже прошел этот путь и поделится опытом?
Нам отказал сначала Ногинский городской суд, потом апелляционная инстанция — Московский областной. Более двух месяцев ждём его мотивировочного решения.
Ирина, Татьяна
Поделитесь: Как ответчик аргументирует свой отказ? На какие документы ссылается?
В тексте 21 ФЗ нет в перечне премии правительства РФ. А государственные они трактуют как Государственные
Аналогично и в моем случае, т.к. упорно ссылаются на одно и то же ведомственное письмо от 9 июня 2017г., в котором предписано «государственные» премии читать как «Государственные» во мн. числе с заглавной буквы.
Может быть, найдется среди посетителей этого сайта юрист или прокурор, который составит чудо-иск и чудо-апелляцию, которые бы обыграли враждебную «машину». А разве то, что написано выше, не является игрой без правил?
Татьяна, добрый день. А вот это интересно — с какого времени ведомственные письма стали трактовать как часть ФЗ № 21. Ведь практически всем нам отказывают и ссылаются на то, что ТЕЛЕТАЙПОГРАММА от 12 апреля 2002 года МИНИСТЕРСТВF ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 2181-ЮЛ не является часть закона и ничего не означает.
И еще, нет ли у кого из коллег копии этого ведомственного письма?
У меня есть этот волшебный документ! Но как прикрепить файл?
Если только скопировать текст и тут выложить. А можно мне на почту [email protected]?
Татьяна, если не сложно, пришлите по адресу
[email protected]
Спасибо
Скиньте мне тоже на почту: [email protected]
Татьяна, пришлите, пожалуйста мне это письмо, это очень важно. Адрес [email protected]
Татьяна, пожалуйста, и мне тоже пришлите! [email protected]
Татьяна, если не сложно и мне пожалуйста
[email protected]
А что, это письмо является правовым актом? Как они лихо переделали государственные премии в Государственные премии !
https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=48739 и много других.
Татьяна, я тоже проиграла районный суд. Сейчас готовимся к республиканскому Верховному Суду. Пожалуйста вышлите ссылку на внутреннее письмо в ПФР
Сочувствую. Могу выслать письмо на Вашу эл.почту.
Добрый день, если не сложно пришлите мне «этот волшебный документ» [email protected]
Здравствуйте Отправьте документ на почту [email protected]
Ответ Генпрокуратуры РФ от 11.02.2019:
— направлено для рассмотрения в соответствии с компетенцией в Минюст РФ и Минтруд РФ.
Ответ Минтруда РФ от 19.02.2019:
— согласно постановлению Правительства РФ от 28.08.2013, № 744 премии Правительства РФ в области образования статусом «государственных» не обладают;
— решение от отказе вправе обжаловать в суде.
Ответ Минобрнауки России от 24.02.2019:
— «премия Правительства РФ в области образования не относится к Государственным премиям РФ, установленными Указом Президента РФ от 21.06.2004, № 785»;
— целесообразно «обратиться за дополнительные разъяснениями в Минтруд России».
Решение районного суда от 25.02.2019:
— по ФКЗ от 17.12.1997, №2-ФКЗ у Правительства РФ нет права учреждать и присуждать премии от имени РФ; такое право только у Президента РФ;
— премия Правительства РФ не совпадает с критериями ФЗ от 04.03.2002, №21-ФЗ — «за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ»;
— «премия Правительства РФ не дает права на ДЕМО».
Прим.:
26.02.2019 — подана Апелляционная жалоба в Мосгорсуд (сообщу).
Жду ответы: Минюст РФ, Минтруд РФ (сообщу)
Уважаемые коллеги!
Мною получено письмо Минюста России от 06.03.2019:
— «государственными» считаются премии, присуждаемые указами Президента РФ;
— в постановлениях Правительства РФ его премии не именуются «государственными».
И, наконец, ГЛАВНОЕ, цитирую: «Для сведения сообщаем, что п.5 Перечня (прил. к приказу Минтруда от 20.03.2018 № 172н) был предметом рассмотрения Верховного Суда РФ. Согласно решению ВС РФ от 31.01.2019, № АКПИ18-1245, пункт 5 Перечня был признан соответствующим законодательству РФ».
В ООН жаловаться не буду…
Всем спасибо за внимание!
Бедные люди! Мой отец пахал на эту страну и был невероятным патриотом, ушёл на пенсию в 71 год ,с завода, которому отдал всю свою рабочую жизнь, несколько месяцев получал эту надбавку за премию, а в декабре 18 года неожиданно узнал, что ему ничего не положено… И чего ради он влачил своё существование на жалкую зарплату, ожидая заслуженного отдыха и спокойной старости? Так обидно за него! Возможна ли жизнь в нашей стране по закону и без обмана?
А с непожилыми лауреатами все в порядке?
А у тех, кто еще не пенсионер, все еще впереди. На данный момент, очевидно, у всех по разному.
Я Лауреат премии Правительства РФ 2010 г., инвалид 2гр. Прекратили выплату в декабре 2018г.
В январе 2019г. сдал письмо на имя Путина В.В. Мое обращение перенаправили в Минтруда. Ответ понятен…
Буду обращаться снова до тех пор пока не получу вразумительный ответ непосредственно из администрации Президента.
Раз суды не помогают, призываю всех Лауреатов массово обращаться к Путину. Больше обращений — выше шансы.
Количество перерастет в качество!
Добрый день. Вряд ли это окажет действие на ПФР, они же и будут отвечать на эти письма, так устроена система работы с обращениями граждан. А вот может обратиться с предложением к редакции этой газеты, чтобы они посодействовали ——-«Редакция газеты «Троицкий вариант — Наука» обещает следить за развитием событий и в случае необходимости направить официальный запрос в Пенсионный фонд и другие инстанции». Может у редакции есть мысли про «другие инстанции», потому что на обращение в ПФР скорее всего будет получен стандартный ответ. Хочется верить, что обращение СМИ еще что либо значит, и на нашу проблему обратят внимание.
Добрый день. Я думаю, что разрешить наш вопрос можно только обратившись к Президенту, задав ему вопрос, когда он будет общаться с гражданами России — спросить является премия Правительства России Государственной или Правительство уже не входит в государство. И почему нас (Лауреатов премии Правительства России) исключили из списка по назначению ДМО.
Я дважды лауреат премии Совета Министров СССР (1984 и 1989 г.г.). Пенсионер. Не работаю. Инвалид 1 группы. Обратился в пенсионный фонд по вопросу назначения ДМО по 21-ФЗ. Получил отказ. Далее обращался на сайт Президента. Ответы из разных ведомств и Администрации Президента. НЕ ПОЛОЖЕНО. Подал исковое заявление в суд. Жду заседание суда. Примечание: лауреата Борисова В.Н. поздравляю с положительным решением суда.
Доброго дня, я лауреат премии Правительства РФ 2018 года, официальное вручение премии переносят уже второй раз….Я думаю есть опасения у Д.А., и не напрасные, что Диплом лауреата и знак вернут сразу в прямом эфире…..
Уважаемый Константин Геннадьевич! Когда вам будут вручать диплом и значок лауреата, если у вас будет возможность, публично задайте вопрос о пострадавших лауреатах, которым ПФР отказал в ДМО. Мы все будем вам очень признательны.
Константин Андреевич, вчера прошло награждение, хоть кто нибудь поставил вопрос об отмене ДЕМО лауреатам?
Только я Геннадьевич, мне премию вручал заместитель председателя Борисов Ю. И., перед церемонией был задан и этот вопрос. На что он ответил, что вопрос на контроле у правительства, о этой несправедливости знают и будут приняты решения для её разрешения. А Д.А. быстро выступил и удалился так быстро, что задать ему какой либо вопрос возможности просто не было….Остается только ждать и надеется, что это действительно так. Борисов производит впечатление порядочного человека.
Уважаемые коллеги, пррошу мне тоже переслать на почтовый адрес [email protected] ссылку на внутриведомственное письмо Топилина. В свою очередь делюсь соображениями с Лауреатами Премии Правительства РФ, подавшими заявление до мая 2018 года. Приказ и Постановление Минтруда, утверждавшие регламент предоставления госуслуги по выплате ДМО и перечень необходимых документов, включавший Диплом лауреата Премии Правительства РФ, являются ПОДЗАКОННЫМИ нормативно правовыми актами. в соответствии с Приказом Минюста РФ от 04.05.2007 N 88 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» были зарегистрированы Минюстом, что предполагает предварительную юридическую экспертизу соответствия этих актов законодательству Российской Федерации.
Следовательно, вышеперечисленные подзаконные нормативно правовые акты не противоречили Конституции и Законодательству РФ и ФЗ-21.
Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 N 88 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» гласит «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации».
А по Постановлению Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей государственной услуги.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 172н диплом лауреата Премии Правительства был исключен из перечня документов, но до мая 2018 года все перечисленные подзаконные нормативно правовые акты были действующими и ссылка на акт, изданный в 2018 году не законна, т.к. в соответствии с Конституцией РФ закон обратной силы не имеет, если он ухудшает положение гражданина.
Теперь вопрос, как быть тем кто подал документы или оформил доплату до выхода приказа Минтруда от 20 марта 2018 г. N 172н?
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319566/
Мы подавали документы дотого, как этот приказ вступил в силу. Отказали. И суд первой инстанции, и апелляционный.
А это уже Решение Верховного Суда РФ от 31.01.2019
.
По ссылке
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319566/
Сергей, Москва.
Лауреат 2010 г. Не сдаюсь!
Повторно направил обращение Путину с приложением отписок Правительства и Минтруда.
Я, Заслуженный конструктор РФ с 1993 г., поставил вопрос о ДМО заслуженным.
Больше обращений!
Александр. Лауреат, 2009 г. Вот такое последовательное упорство должен проявлять каждый лауреат! Только тогда возможно торжество закона и социальной справедливости.
Уважаемые коллеги
Проанализировав законодательную базу, плюс Решение Верховного Суда РФ от 31.01.2019, складывается следующая картина:
Я исхожу из того, что есть законы, а есть ведомственные документы, по которым работают сотрудники ПФР при приеме заявлений на ДМО, и все зависит от того когда вы пришли с заявлением.
1. До 9.06.2017 закон (постановление от 6.08.2002 № 53) и ведомственный документ (телеграмма № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002) полностью согласуются между собой, и премия Правительства дает право на ДМО. Все кто оформил, продолжают получать.
2. С 9.06.2017 до 9.05.2018 по закону дает право на ДМО, так как закон тот же (постановление от 6.08.2002 № 53), а по ведомственному письму от 9.06.2017 — не дает, и сотрудники ПФР естественно отказывают. Судьбу этих людей может решить только суд, по моей логике в пользу лауреата (верховенство закона над ведомственными указаниями).
3. С 9.05.2018 закон (Приказ от 20.03.2018 № 172н) и ведомственное письмо от 9.06.2017 снова согласуются между собой, но к сожалению, премия Правительства не дает право на ДМО. Судьбу этих людей скорее всего может решить конституционный суд, так как нарушается равенство прав внутри авторского коллектива, например: по возрасту, по половому признаку (женщины на 5 лет раньше выходят на пенсию).
А все эти рассуждения, с большой или с маленькой буквы написано слово «государственных» и другие, это просто поиск юридического обоснования для лишения новых лауреатов премии Правительства прав на ДМО с 9.05.2018.
Добрый день уважаемые коллеги. В связи с этим у меня возник, а какие нибудь льготы эта премия подразумевает или все отменили?
Вручение премии 2018 года в очередной раз перенесли….
Она позволит Вам получить Ветерана Труда и прибавку к пенсии за это 1280 руб. ДМО к пенсии отменили.
В Москве и Ветерана труда не дают ((
В Иркутске Ветерана тоже не дали
Да, наверное, Вы правы — «…Судьбу этих людей скорее всего может решить конституционный суд, так как нарушается равенство прав внутри авторского коллектива» — это, очевидно, прерогатива только КС, т.к. Верховый суд, как мы видим встал на сторону ПФР.
ВС встал на сторону ПФР относительно нового приказа. Но те, кто обращались до этого приказа ещё до верховного не дошли.
А что-то мне подсказывает, что Верховный суд, если еще кто нибудь до него дойдет, вспомнит про свое решение и…. Веры в них мало.
Ну почему же не дошли? Вот кратенький экскурс по этапам этого пути с декабря 2017. Районный суд — назначить. ПФР подал апелляцию в областной. Областной суд отменил решение районного. На нашу апелляцию в президиум облсуда пришел отказ в рассмотрении. А в сентябре 2018 аналогичный отказ пришел и из Верховного суда с кратенькой формулировочкой » не относится к государственным премиям».
Галина, можно вас попросить ссылку на решение ВС.
Я бы с удовольствием, только решения нет, а есть определение судьи ВС Фролкиной С.В. об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией ВС РФ. А его текст вряд ли публикуется.
Галина, после отказа Верховного суда куда-то еще обращались, например, в Конституционный суд, на горячую линию к Президенту?
Елена, мы пытались бороться почти год, обращались в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека, прошли четыре судебных инстанции, но после отказа ВС решили закрыть для себя этот вопрос, ибо поняли, что ни на какое справедливое решение надеяться уже нечего, указание «не давать» дано правительством, и соответствующие инструкции доведены до всех инстанций, в том числе и до судов.
Значит, надо обращаться в ЕСПЧ. Причем, всем, кому отказали. Не увеличат пенсию, так вынуждены будут выдать солидную денежную компенсацию.
Мы подавали документы на ДМО до 9.05.2018, нам было отказано с мотивацией что нет в списке в законе данной премии. Работало уже внутреннее письмо ПФР.
Вот и надо как-то доказать, что все эти отказы принимаются на основании ведомственного письма от 9.06.2017, а не закону, потому что по закону лауреаты премии Правительства лишены право на ДМО только с 9.05.2018.
Ну если с 9.05.2018 все по закону, то и думать об этом не надо. Все, есть закон. Только вопрос, всем ДМО уже не дают, или только тем, кто обратился в 2017-18 годах? Правда узнать это сложно.
1. До ведомственного письма от 9.06.2017 давали всем без проблем
2. С 9.06.2017 до 9.05.2018 ПФР отказывает по ведомственному письму от 9.06.2017 не законно, и суд некоторым восстанавливает.
3. С 9.05.2018 отказывают по приказу от 20.03.2018 № 172н, а это уже по закону.
Поэтому у второй группы есть шансы получить ДМО по суду, но надо правильно защищаться.
К сожалению победители в этом форуме уже не сидят и опытом не делятся.
Получается, что есть лауреаты трех сортов — те, кому дали, те кому отказали незаконно и третий сорт- те, кому не дают по закону. Думаю, что сейчас судись — не судись, ответ будет — есть приказ 172н и все. Разделение людей по цвету штанов.
Хотелось бы узнать , на каком основании Минтруда РФ сузил ФЗ-21, указав в Приказе 172н государственные премии с большой буквы. Ясна ситуация «денег нет, но вы держитесь». Похоже на коррупционный сговор чиновников.
А разве есть нормативно-правовой акт, который исключает Премию Правительства РФ из системы государственного премирования. Ведь не Минтруда РФ решает эти вопросы.
По постановлению от 6.08.2002 № 53 Премия Правительства РФ давала право на ДМО, а приказом от 20.03.2018 № 172н диплом лауреата Премии Правительства исключили из перечня документов.
По постановлению Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 390 эти вопросы решает Минтруда РФ:
«2. Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.»