Открытое письмо
министру науки и высшего образования Российской Федерации
М. М. Котюкову
Уважаемый Михаил Михайлович!
В июле 2019 года по организациям, подведомственным Минобрнауки, был разослан подписанный Вами приказ от 11 февраля 2019 года «Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации».
В утвержденных этим приказом рекомендациях имеется, на мой взгляд, ряд ограничений и несуразностей, препятствующих научным контактам с нашими зарубежными коллегами и чреватых ущербом престижу нашей страны и ее научно-технологическому развитию. А именно:
- В разделе III, посвященном приему иностранных граждан в организациях, подведомственных Минобрнауки, без всякой мотивации приводятся требования, ужесточающие правила встреч с иностранными коллегами. Указано, что руководитель организации за пять дней до встречи должен уведомить министерство, указав, в том числе, всех российских участников встречи. При этом работники организации могут участвовать во встречах только по заранее составленному списку, а работники других организаций — по согласованию с руководителями своих организаций. Все встречи с иностранцами проводятся работниками в количестве не менее двух человек. Работникам разрешаются встречи с иностранцами в рабочее и нерабочее время и за пределами организаций, но при условии получения разрешения от руководителя организации. Во всех случаях после встречи руководитель должен направить в министерство отчет о встрече, заверенный круглой печатью. Простые примеры показывают абсурдность и нереализуемость перечисленных мер. Например, если об открытом (городском) семинаре разослано объявление, приглашающее к участию всех желающих, то неужели у гостей теперь нужно требовать при входе разрешение их руководства? И нужно ли запрашивать разрешение руководства, чтобы написать имейл или поговорить с иностранным коллегой по скайпу? Или переписка с иностранцами теперь просто запрещена, если в ней участвует только один работник?
- Удивительно указание, что в аналогичном порядке осуществляются контакты с представителями иностранных организаций, имеющими российское гражданство. Должен ли я запрашивать разрешение на встречу с российским гражданином, сотрудником моей лаборатории, если он работает в иностранной организации на территории России по совместительству или по контракту? А если он работает в международной компании, с долей иностранной собственности 10%?
- Во времена Интернета, электронной почты и других видов беспроводной связи подобные меры и документы — просто бессмысленный анахронизм. Должен ли я получать разрешение от руководителя на общение с иностранным коллегой по имейлу или по cкайпу? Даже нумерация экземпляров при электронной их доставке бессмысленна, поскольку, хоть всем и рассылается Экз. 1, реальное число экземпляров может быть сколь угодно велико.
- Особое недоумение вызывает пункт 17.
Даже если предположить, что ужесточение правил встреч с иностранными коллегами обусловлено государственной целесообразностью, неужели у иностранного ученого, приехавшего сделать доклад о своих научных достижениях по приглашению научной организации (т. е. без международного договора РФ), теперь надо при входе в организацию отбирать часы, сотовый телефон и другие технические устройства (видимо, и шариковую ручку тоже)? А что делать, если мы проводим международную конференцию с участием многих иностранцев? У всех отбирать часы и телефоны? Как это соотносится с целью нацпроекта «Наука»: создать привлекательные условия для работы в РФ российским и зарубежным ведущим ученым?
- Странно, что министру неизвестно, что с 2006 года служебная тайна госорганов (информация и документы под служебной отметкой «ДСП») не является охраняемой законом тайной. В вопросах распространения информации госорганы и граждане руководствуются лишь п. 4 ст. 29 Конституции РФ: каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
- Вопреки сказанному в приказе, он противоречит положению о министерстве, утвержденному Постановлением Правительства № 682 от 15 июня 2018 года, в котором указано, что министерство не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан.
В связи с вышеизложенным прошу Вас отозвать или скорректировать приказ от 11.02.2019. Подобные нелепые и невыполнимые приказы не улучшат безопасность нашей страны, а приведут только к росту ее изоляции от развитых стран и к дискредитации власти, затруднив решение задачи попадания в число самых передовых в науке, поставленной Президентом РФ.
Надеюсь также, что по итогам моего обращения будут наказаны те, кто готовил непродуманный приказ, а не те, кто добивался его отмены, информируя о нелепицах общественность страны. К творческим и личным контактам ученых с мировым научным сообществом нужно относиться бережно: ведь они укрепляют мировую стабильность и взаимопонимание между странами и в конечном счете — безопасность нашей страны.
Уважаемый Михаил Михайлович!
К сожалению, в последнее время вводятся и другие ограничения для научных работников, приводящие в некоторых случаях к лишению их свободы. В ряде случаев лишение свободы является следствием отмены или отзыва выданного ранее разрешения на экспорт или открытое опубликование материалов, как это произошло с 75-летним ученым В. В. Кудрявцевым и его коллегами из ЦНИИмаша. Но подзаконные акты, как и закон, не могут иметь обратной силы! Даже если развитие науки или политические причины требуют закрытия работ в какой-то научной области, человек, опубликовавший или передавший по законному контракту свои результаты иностранцам до решения о закрытии, ничего не нарушал и, следовательно, не должен быть наказан. Совет Межрегионального общества научных работников (ОНР), другие общественные организации, президент РАН академик А. М. Сергеев уже выступали с заявлениями о необходимости смягчить меру пресечения В. В. Кудрявцеву и его коллегам (см. onr-russia.ru/content/Sovet-ONR-za-Kudryavtseva). Я призываю Вас прислушаться к мнению научных работников и также поднять этот вопрос на заседании Правительства РФ.
А. Л. Фрадков,
докт. техн. наук, профессор, член совета ОНР, зав. лабораторией ИПМаш РАН
Санкт-Петербург, август 2019 года
Сбор подписей в поддержку Заявления Совета ОНР об отмене приказа Минобрнауки от 11.02.2019
Совет Межрегионального общества научных работников принял Заявление
«Отменить приказ Минобрнауки от 11 февраля 2019 г.!» и открыл сбор подписей в его поддержку:
http://onr-russia.ru/content/za-otmenu-prikaza-o-prieme-inostrantsev
Сейчас собрано около 300 подписей. Среди них 5 академиков и 11 членов-корреспондентов РАН, 95 докторов и более 100 кандидатов наук, работники науки, образования и других профессий, аспиранты, студенты и пенсионеры.
ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ, КОЛЛЕГИ!
https://www.mk.ru/politics/2019/08/18/glava-soyuza-oficerov-alfy-vlast-delit-narod-na-konfliktuyushhie-lagerya.html
Прошу со вниманием прочесть последний ответ в данном ссылкой интервью.
Л.М. Коганов, математик, участник событий 1991 года (медаль «Защитнику Свободной России» за номером 659).
«Слуцкому
Вселенский опыт говорит,
что погибают царства
не оттого, что тяжек быт
или страшны мытарства.
А погибают оттого
(и тем больней, чем дольше),
что люди царства своего
не уважают больше.»
1968 Б. Окуджава
Простите, анонимам, как правило, не отвечаю.
Здесь отвечу парой — начальной и заключительной строфами из любимого мною (в отличие от кажущегося сусально-приторным господина Окуджавы) Бориса Абрамовича Слуцкого:
«У каждого были причины свои:
один — ради семьи.
Другие — ради корыстных причин:
звание, должность, чин.
…
И Бог — усталый древний старик,
прячущийся в облаках,
был заменен одним из своих
в хромовых сапогах.»
Л.К.
А можно узнать, откуда вы пишите? Из под какой, т.с., юрисдикции? Спасибо ))
Сначала, сударь, положено представляться.
А то вы — типа как понт / золотоффский росгвардеец на разгоне.
Л.К.
Это еще ничего )) А то я подумал вы меня во французские флики запишите, или, Свят-Свят, в американские копы. ))
Скорее, в «китайские болванчики» типа:
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5d5bb1679a794715c400dd81
Л.К.
Может быть они и «плохие парни», но у них вторая, а возможно, и первая экономика в мире. Хотя, я бы лично там работать не хотел ))
Если, не приведи, Господи, придут (чему, имхо, косвенно препятствует г-н Чемезофф), то — заставят (как в известном анекдоте).
Л.К.
https://meduza.io/feature/2019/08/21/kitay-skopiroval-tehnologii-rossiyskoy-fabriki-trolley-i-vpervye-nachal-kampaniyu-po-dezinformatsii-v-tvittere-i-feysbuke?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com
Л.К.
Интересно, а как быть с людьми, у которых двойное гражданство: российское + ещё какое-то?
С ними встречаться можно без всей этой разрешительно-отчётной штуковины?
А к кому относятся россияне НЕ являющиеся налоговыми резидентами россии?
Зачем мы собираем подписи? Размышления о первых уроках истории с приказом №1дсп опубликованы на сайте ОНР: http://onr-russia.ru/content/editorials-zachem-sobiraem-podpisi
К концу дня 20 августа заявление Совета ОНР поддержали около 450 человек, в том числе 12 академиков РАН, 22 члена-корреспондента РАН. 8 профессоров РАН, 160 докторов наук, 180 кандидатов наук. Среди подписавших — ученые, преподаватели школ и вузов, специалисты других профессий, аспиранты, студенты, пенсионеры из 40 городов России и зарубежья.
Не все входят в ОНР, круг читателей газеты — чуть шире, а может и не чуть, и совпадение взглядов разных вообще говоря людей — это симптом
АЛФ!
Благое дело, но не могу понять, зачем здесь тупая статистическая сводка из «петроффской табели о рангах»: сколько каких — академиков, член-коррофф и прочих простых смертных.
Имеется нормальный речевой оборот типа «среди которых в том числе наличествую такие-то». Мы не в армии «отца народофф» воюем, а в науке и за нормальную незабюрократизированную донельзя науку!
И не надо вносить в нее свой элемент шагистики и солдафонщины, чинопочитания и пр.
Л.К.
Не придирайтесь. . Как говорит А.Денисенко, эта информация подчеркивает совпадение взглядов разных вообще говоря людей. Да и просто интересно.
Господин «пенсионэр из Пэтушкофф» вообще много чего говорит.
Нормальных людей нарочитое чинопочитание приводит в ступор / отталкивает напрочь — это я к А.В., не обессудьте, сил не густо.
Л.К.
Уважаемый Леонид! Я не понял — мы начинаем размахивать столичной пропиской? Или номерами наград? Надеюсь, мне показалось… В ТрВ как-то непривычно.
Примите и прочее.
Московской прописки ныне немае, согласно закону вовсе. Реестр указанной госнаграды полностью выложен в сети для идентификации (от типа самозванцефф).
Господин Денисенко! А, простите, Вам — есть чем «размахивать», кроме окончания ВМК после 18-го интерната и странной чиновной работы в ГКНТ, для меня — ну совершенно непрозрачного свойства? Есть ли чисто научные заслуги / работы кроме общественно- олимпиадных?
Если нет и не предвидится, то прошу впредь избавить от чиновного хамства в духе приснопамятной госпожи Гладских. Заранее признателен,
Л.К.
Главное, уважаемый Леонид, чтобы Вы не перестали радовать нас своими комментариями . Правда, без Вас ТрВ было бы какой-то другой газетой.
Уважаемый Леонид! Про работу в ГКНТ СССР — это не чиновничья непрозрачная работа. Это была база данных по всем диссертациям и отчётам НИОКР в информационном центре. Закрытые темы собирались в другой системе — институте межотраслевой информации другого ведомства. Мы просто не считали это наукой, хотя публикации тогда были на разных конференциях. Закрытого ничего не могло быть — работали в тандемах с Рэнд Корпорэйшн и Барроуз. С уважением, А.Денисенко
Имхо, вы правильно «не считали это наукой».
Сердечно признателен.
Л.К.
Рад совпадению точек зрения. Спасибо ТрВ
Каких, простите, «точек зрения»? В смысле гильбертоффской байки из книги Констанции (Констанс) Рид в переводе эмигранта Долгачева (таких много здесь, увы, подвизается, имхо, больше чем необходимо для представительства)?
Не надо «читать чужие мысли», надо рождать собственные смыслы. Тогда договоримся.
Л.К.
Нет, с точки зрения агитации это правильно. На многих людей действует именно чинопочитание.
Вы всё 6ухтите… Между тем есть информация от знающего человека, что у нас в стране скоро ожидаются реальные изменения. После того, как стабилизируют ситуацию в Сирии, уничтожат ИГИЛ (запрещенная в РФ организация). Тогда везде и сформируют торговый альянс со средним востоком. Нефть поднимут и будут держать, Европа ничего не сможет сделать. От нас требуется сидеть тихо. После того, как всё сделают, всё будет у нас хорошо. Всем устроят довольствие, как Саудовским гражданам — каждый будет кататься в масле. Главное сейчас сидеть тихо и не суетиться. Никаких митингов, никаких навальныx.
Либеральный режим также являются тиранией, тиранией более тщательно замаскированной, ну в сущности не дарующий свободы. Сидите тихо, сейчас такой момент, нужно переждать! Просто завяжите узелком свои хотелки, не время предъявлять претензии власти. Поверьте, там всё знают лучше вас, там люди, управляющие страной уже давно, а не вчерашние школьники. Они понимают, что делают. Горит лес — значит должен гореть, начали внезапно тушить — значит так нужно. Сейчас очень напряженный момент, некоторые много ходовые операции в критически важной стадии!
Враги и конкуренты всё это уже поняли, и сейчас может рвaнуть в любом месте, в любой момент.
Необходимо сплотиться и не реагировать на провокации! За вас всё сделают те, кто сверху, не беспокойтесь!
И вы не узнаете Pоссию, всё зацветет! Главное — потерпеть!
«Не упоминай имя Господа всуе…»
Не снижай значимость чужих текстофф.
Не будь дурой — пеуноффой, по принципу ОБС — «одна баба сказала».
Не будь дерьмовым троллем ольгинским…
…
Присно и вовеки векофф!
Л.К.
Леонид, вам ИМХО изменяет чувство юмора. Вы не улавливаете сарказмы предыдущего поста. Так?
Господам анонимам напрочь в далеко не самые легкие времена, повторяю, напрочь изменило чувство деликатности и такта. И, как писал тот же Слуцкий:
«Надо думать, а не улыбаться…».
Л.К.
https://polit.ru/article/2019/08/22/ps_lekmanov_et_al/
Вот, кстати, на сегодняшнем центральном портале о деликатности (в частности).
Как там дальше, в стихах у Слуцкого? «Надо книжки умные читать…».
Л.К.
Сарказм от Срани это сраказм.
Как пишет оппонент на каплоке, ИМХО — масразм, причем далеко, увы, не старческий.
Л.К.
Шпионофобия — яркий, хотя далеко не единственный симптом паранойи наших госорганов.
https://www.kommersant.ru/doc/4068054?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com%2F%3Ffrom%3Dspecial&utm_source=YandexZenSpecial&noredir=true
Костати, о науке в СССР / России и власти (там же).
Л.К.
Пушкин это наше все. Мы теперь на сдельной. Чувствешь себя как бы токарем. Сколько деталей выточил, столько и получишь. Да еще за качество деталей доплачивают поквартильно. А что, вполне демократично, ощущаешь свою близость к народу ))
Для пущей близости к народу надо за сношения с иностранцами, как за вредный фактор, надбавку к зарплате требовать.
https://www.youtube.com/watch?v=iaHrvhoE_P8
))
https://youtu.be/JYU5aUTMNvM
«Пушкин — наше не все!» (Сергей Владимирович Шнурофф — копирайт).
Л.К.
И весь этот маразм принимается и подписывается за зарплату, и немалую, выплачиваемую этим горе-чиновникам из наших налогов. На больных, детей и стариков «денег нет, но вы держитесь», а на подобные опусы — «всегда пожалуйста». Не удивлюсь, если и премию еще выписали
https://m.polit.ru/news/2019/09/10/udmurtia_set_fire_to/
Вот, имхо, еще один типа «результат» бурной деятельности господ котюкоффыхх энд ко.
Л.К.
Чтение правил доставило несказанное удовольствие. Можно смело рекомендовать вместо выступлений юмористов. Такого уровня чиновно-контрразведовательного тупизма было трудно себе представить. У Пастернака в знаменитом романе есть фраза «особенно темно бывает перед самым рассветом». Так как большую темноту трудно представить, то остается предположить близость конца режима … ну или всех нас горемычных вместе с ним.
Вот вам парочка примеров из личного опыта. Однодневное совещание, всех прибывших на проходной строят в линейку и провожают до специальной комнаты, где оно будет проходить. Комната и коридорчик до туалета запираются от внешнего мира, чтобы пресечь всякие контакты с работниками института. Ланч приносится в комнату, где также оборудован чай и кофе. В комнате помимо участников совещания весь день присутствует представительно 1-го отдела. В конце дня участников гуськом выводят за проходную.
Последний день международной конференции, которая заканчивается в 12 часов. Один из участников забыл ноут в зале. На часах 12.05, он показывает свой бадж, чтобы зайти обратно в институт и взять свой ноут. Охнанник отвечает, что его пропуск недействителен и он не имеет права проходить обратно в институт. Тут все, подружившиеся за совместным распитием, галдят и находится случайно проходивший мимо сердобольный работник института, который выносит несчастный ноут.
Отгадайте с трех раз страны, в которых это происходило? ))
Ну часы же не снимали. И ноутбук разрешили проносить. А страна может быть любая. И организация не обязательно научная. Звёзды шоу-бизнеса примерно так описывают визиты к большому начальству на праздники.
Если звездам шоу-бизнеса не паскудно такие унизительные процедуры у стола с явствами господ мира сего радостно принимать — их вольное право … значит таковы они по духу своему … чтобы добровольно за крутую денежку … .
Михаилу Родкину. Звёзды терпят. Держат их за кулисами как скот сидя на ступеньках как в автозаке. Чтобы знали как в хату заходить. В статье похоже осуждается факт непропуска гостя через 5 минут после положенного. А попробуйте в нашу любую контору зайти в 5 минут седьмого. Всё-таки наш минобр лоббирует права и интересы не подопечных, а исполняет непрописанные ему функции, то есть формально налогоплательщик платит двум конторам за одну и ту же услугу — охрану гостайны. Да говорят есть учёные вполне ранга шоуменов.
>Держат их за кулисами как скот сидля на ступеньках как в автозаке.
А.В.! Вы прямо как типа Зощенко. Или Антоша Чехонтэ: «Проезжая мимо станцыи с меня свалилась шляпа». Я несколько утрирую.
Л.К.
>Да говорят есть учоныи ранга шоуменофф.
Где?? Жирик работал в почившем в пожаре издательстве «Мир» начальником юротдела, кто еще? Яффки, адреса, пароли, пжалста, ну оченно прошу-с!
К.
Кому надо, тот знает ))
А вполне себе ведущий например Ковальчук. Трудящимся нравится.
Ну явку не дам…
Добавлю немного … вполне очевидно, что такие правила могут выполняться только при режиме типа Северной Кореи (или 30 и 45-55 гг. у нас). Может такой у нас и будет снова … вскорости. Тогда было бы, конечно, не до смеха. В текущей ситуации такие правила только добавляют в «копилку» зияющей пропасти между как дело идет реально и формально. Как я здесь уже писал («все не так как на самом деле»), разница между реальной и формальной ситуацией всегда имела место, но на моей памяти (с 70-х) она никогда не была столь огромной. Если руководство страны как бы управляет на основе этой формальной картинки … то не следует удивляться совершенно странным решениям — «их формальная страна» разительно отличается от реальной.
2004 год. Филадельфия. Мы с моей внучкой идем к её родителям, которые хотят показать мне лабораторию, в которой они работают. Это Пенн (лига Плюща), лечебный департамент. В том же здании лучший детский госпиталь Америки, который и находится под крылом лечебного департамента. У входа в здание огромное гордое объявление: «В этом году мы вновь самые лучшие в стране!!!» Внучке 11 лет. У лифта охранник — здоровенный амбал. Внучка говорит ему: «Мне к родителям». Охранник протягивает ей телефон. Внучка звонит родителям и передаёт телефон охраннику. Тот слушает и кивает. Мы проходим, причем внучка, кивнув на меня, бросает охраннику: «Это со мной». Всё.
А госпиталь, действительно, офигенный.
Кстати — раз сын покупал билеты на автобус — себе и мне. Кассир посмотрел на него и говорит: «И сколько же Вашему папе лет?» — сын сказал. «А почему же Вы ему билет за полную стоимость покупаете?» — И ни документов, ничего. Достаточно одного слова.
https://www.pravmir.ru/inostrannyh-uchenyh-ne-pustili-na-konferencziyu-v-tuve-v-svyazi-s-prikazom-ministerstva-nauki/
Параллельный материал на Правмире.
Л.К.