Уважаемая редакция!
Как обычно, с наступлением осени идет обострение: научная общественность, отдохнувшая за лето, начинает с удвоенной силой ругаться по каким-то новым или старым поводам. Конечно, и этот год не стал исключением. Одной из таких тем стали планы ФАНО по реструктуризации сети подведомственных учреждений.
Вкратце напомню, о чем идет речь. Руководствуясь целями достижения прорывных результатов в стратегически значимых для государства областях, а также разработки критически значимых для технологической модернизации экономики технологий, научного обеспечения комплексного развития отдельных территорий и отраслей народного хозяйства и т.п., ФАНО разработало план по реструктуризации научных институтов в несколько организационных платформ [1].
Первая платформа — это формирующие новые, актуальные для страны сектора постиндустриальных технологических укладов, обеспечивающие закрепление долгосрочной глобальной конкурентоспособности базовых секторов развития российской экономики и т.д. федеральные исследовательские центры. Вторая — занимающиеся фундаментальными исследованиями национальные исследовательские институты. Третья платформа — являющиеся научно-инновационными ядрами федеральные научные центры. Наконец, четвертая — решающие задачи определенной географической локализации региональные исследовательские центры.
Признаюсь, что, ознакомившись с этим планом, я испытал двоякие чувства. Конечно, реструктуризация, обеспечение продовольственной независимости и освоение Арктики — задачи архиважные. Однако принципы реструктуризации не вполне четкие и определенные. А мы с вами, коллеги, прекрасно знаем, что наше научно-управленческое сообщество — это вовсе не стадо ягнят, палец в рот никому класть не стоит.
Безусловно правильно написано в бумаге, что решение задач, отнесенных к ответственности федеральных исследовательских центров, имеет мульти-, меж- и трансдисциплинарный характер. Точно так же и при создании таких и иных центров мотивация административных шагов часто будет иметь мульти-, меж- и, в особенности, трансдисциплинарный характер. То есть основными задачами будут контроль над собственностью в престижных местах и денежными потоками. И, говоря совсем просто, будет всё идти по принципу «кто смел — тот и съел».
Опять же, мы должны понимать, что в тяжелых условиях нарастающего давления империалистического окружения важнейшей задачей, которая неявно стоит за всеми решениями, должна стать экономия средств федерального бюджета на разных неприоритетных направлениях. С целью их концентрации на направлениях приоритетных: укреплении вооруженных сил, силовых органов, работе по воспитанию патриотизма, морально-нравственному укреплению российского общества, защите его от тлетворного влияния Запада и Интернета. И, скажу прямо, нет у меня уверенности, что предложенный план приведет к значительной экономии средств федерального бюджета.
Ну и, чтобы быть до конца честными, мы знаем, что перемена вывесок часто не ведет ни к каким положительным по-следствиям, а часто — наоборот. Вспоминая народную мудрость, «а вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь».
Поэтому я рискнул бы предложить гораздо более простой и понятный план реструктуризации, заведомо ведущий к значительной экономии государственных средств. Уровень финансирования институтов и поставленные перед ними задачи следует прямо привязать к месту прописки института. У нас есть две столицы, и все институты, располагающиеся в этих столицах, должны иметь государственный уровень финансирования и решать задачи в масштабе страны.
Институты, расположенные в областных центрах, должны финансироваться из региональных бюджетов и решать региональные задачи. Институты, находящиеся в райцентрах, должны быть ориентированы на решение задач конкретного района. Наконец, в прописанных в деревнях и поселках институтах должна процветать деревенская и поселковая наука, финансируемая из бюджетов этих поселений.
Предвижу возражения. Скажем, сильный Институт физики микроструктур РАН расположен в деревне Афонино, и что теперь ему делать? Отвечаю — ориентироваться на актуальные в деревенском масштабе задачи: разработку микро- и наноструктур для очистки самогона и пр. Специальная астрофизическая обсерватория возле пос. Нижний Архыз пусть разрабатывает схемы астрономической ориентации для чабанов и туристов. В общем, каждый, кто хочет работать, найдет себе задачу.
Ваш Иван Экономов
1. Письмо главы ФАНО Михаила Котюкова министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову. www.saveras.ru/archives/10154
Аполитично мыслит уважаемый автор!
В столицах стоимость жизни высокая, поэтому все федеральные научные учреждения надо вывести в Афонино, Дерюгино, Гари и прочие Выселки, тогда можно будет на зарплате сотрудников сэкономить средства, так необходимые на оборону и патриотическое воспитание! А освободившуюся московскую недвижимость передать разным патриотическим организациям.