No comment

В распоряжении редакции ТрВ-Наука оказался небезынтересный документ; публикуем без комментариев и обещаем следить за развитием событий.

Ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ» (НИЦ «Курчатовский институт») ПРЕЗИДЕНТ Пл. Академика Курчатова, д. 1, Москва, Россия, 123182 30.11.2020

На документе стоит виза М. В. Мишустина «Чернышенко Д. Н. Прошу разобраться и доложить».

Председателю Правительства Российской Федерации

МИШУСТИНУ М. В.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации определяет одной из ключевых задач, без решения которых невозможно обеспечить способность страны адекватно отвечать на большие вызовы, формирование эффективной современной системы управления сферой исследования и разработок.

Основные принципы построения такой системы определяются тем, что научные и образовательные организации, промышленные предприятия и инновационные структуры, решая большое количество разноплановых задач, в совокупности должны обеспечить реализацию полного инновационного цикла от фундаментальных исследований до внедрений результатов НИОКР в производство.

Это требует применения различных методов организации деятельности научных коллективов, решающих разные задачи, и использования адекватных инструментов их финансирования.

С учётом лучших отечественных и мировых практик, в частности, опыта организации научно-технологической сферы Германии, представляется целесообразным провести переформатирование научного потенциала Российской Федерации, объединяя в пять кластеров (групп) научные и научно-образовательные организации сообразно стоящим перед ними задачам.

Первая группа должна объединить организации, создающие и эксплуатирующие уникальные научные установки. Деятельность этих организаций, имеющих на своем балансе сложнейшую и дорогостоящую исследовательско-технологическую инфраструктуру и составляющих стратегическое ядро научно-технологического комплекса страны, должна в данном объеме обеспечиваться за счет средств федерального бюджета.

Научная программа данной группы должна быть направлена на решение стратегических задач научно-технологического развития и финансироваться, в основном, за счет государственного заказа (директивного). Входящие в нее организации не должны, как правило, участвовать в конкурсах различных фондов и других институтов развития.

Такое объединение могло бы носить имя И. В. Курчатова (аналог — общество Гельмгольца, Германия).

Помимо финансирования из федерального бюджета объединение должно иметь в своём распоряжении резервный (оперативный) фонд, который позволял бы быстро и гибко поддерживать те направления, на которых в кратчайшие сроки должны быть достигнуты результаты стратегической значимости.

Вторая группа организаций — научные организации, осуществляющие фундаментальные исследования по широкому спектру современных естественно-научных направлений. Их задачей является получение новых знаний о структуре и свойствах материального мира и формирование научной базы принципиально новой техники и технологий.

В состав этой группы должны войти институты, имеющие показатели результативности научной деятельности, сопоставимые или превышающие общемировые.

Финансирование данного объединения должно складываться из базового (за счёт средств федерального бюджета) и за счёт участия в конкурсах федеральных органов исполнительной власти, РФФИ, РНФ и других фондов, включая участие в международных научных проектах.

Объединение институтов этой группы могло бы быть названо именем М. В. Ломоносова (аналог — общество Макса Планка, Германия).

На таких же принципах могло бы быть создано третье объединение научных организаций, осуществляющих исследования глобальных социально-экономических процессов, духовного мира человека во взаимосвязи с его социальными функциями и проявлениями и прогнозирование процессов мирового развития. Это объединение могло бы носить имя В. И. Вернадского.

Четвёртую группу могли бы составить государственные научные центры и другие организации, осуществляющие прикладные проблемно-ориентированные исследования и разработки. Главная задача данной группы — трансфер результатов деятельности первых двух групп в реальный сектор экономики. Исходя из этого, примерно половина бюджета участников данного объединения могла бы обеспечиваться за счёт средств федерального бюджета, вторая часть — заказы промышленных компаний, конкурсы федеральных органов исполнительной власти и т. п.

Научные организации данной группы могли бы составить объединение, названное именем С. П. Королёва (аналог — общество Фраунгофера, Германия).

Объединение, в которое вошли бы МГУ им. М. В. Ломоносова, СПбГУ, ведущие национальные исследовательские и федеральные университеты, решающие стратегическую задачу развития интеллектуального потенциала страны, могло бы носить имя Петра Великого.

Схема финансирования участников данного объединения должна носить диверсифицированный характер и включать финансирование за счёт средства [sic! — Ред.] федерального бюджета (инфраструктура, госзадание), участие в конкурсах федеральных органов исполнительной власти, грантов РФФИ, РНФ и других институтов развития, заказы научных организаций, промышленных предприятий, бизнеса.

Основа для объединения организаций первой группы была заложена «Соглашением о парт­нёрстве в области создания, модернизации и использования уникальных исследовательских установок мега-класса», заключённым пятнадцатью крупнейшими научными организациями Российской Федерации и поддержанным Президентом Российской Федерации (21.03.2013 № Пр-1181).

Полномасштабное создание вышеописанной структуры обеспечило бы функционирование сферы науки, технологий и инноваций как единой системы, интегрированной с социально-экономической системой страны и обеспечивающей независимость и конкурентоспособность России.

На Ваше решение.

С уважением,
М. В. Ковальчук

Письмо Клуба «1 июля» в ответ на инициативы М.В. Ковальчука

Отклик Минобрнауки России на предложения М.В. Ковальчука по кардинальному реформированию науки в России

245 комментариев

  1. Старая рабочая схема – разделяй и властвуй. Только тут он походу попутал разделение с расчленением. Плотоядная любовь к российской науке так и сквозит.

    1. А где медицина, селекция и генетика растений и животных? ГМО будут питаться

  2. Все что написано верно. Каждый должен понимать зачем он существует . Но ответа кто будет внедрять разработки институтов РАН с чисто прикладными направлениями исследований отсюда неясно. Эти институты второй группы без объединения с пятой группой по целям также и останутся бессмысленными и беспощадными организациями работающими «на себя» и создающими новейшие консорциумы для защиты СВОИХ интересов , а не интересов государства

    1. Ковальчук, в отличие от каждого, не просто понимает, а точно знает, зачем существует: ”обеспечиваться за счет средств федерального бюджета”, “не должны, как правило, участвовать в конкурсах различных фондов и других институтов развития”, “иметь в своём распоряжении резервный (оперативный) фонд”.

  3. В Германии бы г-н президент НИЦ «Курчатовский институт» получал бы свою зарплату по тарифной сетке, какую-нибудь E15Ü, и ничего сверх того. Так что он бы поаккуратнее с Германией))))

    1. ну нет. к руководителям высшего класса в германии тарифная сетка не применяется

      1. Ну-ка, ну-ка. Это к каким же руководителям государственных учреждений высшего класса в ФРГ не применяется Besoldungsordnung/TVöD/TV-L? Какие мечты псевдохранителей (которые охраняют не священное наше государство, а захвативших его мелких жуликов) проецируются на ФРГ? Все руководители-Beamte всегда получают жалованье по Besoldungsordnung, хоть ты полицейский, хоть профессор, хоть ректор, хоть Ministerialdirektor. Аналгов наших как бы государственных-как бы не государственных олигархов в ФРГ и близко нет.

        1. Вы не в курсе, молодой человек.
          Уже даже обычный профессор — раньше начиная с C4, а теперь вообще любой — торгуется со своим университетом о своей зарплате. Тарифная сетка для него — это абсолютный минимум, меньше которого платить нельзя. Я не знаю никого, кто сидел бы на этом минимуме.
          А Ректор — это вообще другой уровень.

          1. Ох ты ж какой пафос, немолодой человек. И что, профессор получает в 5, в 6 раз больше тарифной сетки? Нет же, такая же вилка, как у нас в ЕТС была.

          2. Но вообще, наверное, не стоит с хамами, вроде вас, разговаривать — если только вы не дряхлый 80-летний дед (чем могли бы быть объяснены ваши странные слова), то называть 40 летнего дядьку «молодым человеком» странновато.

            1. да, извиняюсь
              у нас теперь молодёжь только до 35 лет.
              но Вы говорите с бескомпромиссностью о том, о чём просто представления не имеете.
              В 5-6 раз не будет, а в 2 раза запросто. Для профессора.
              На стандартную «ставку» просто ноги протянешь.
              Какой коэффициент у руководителя — неизвестно, поскольку не открыто.

              1. Вы говорите неправду. Причем, скорее всего, знаете, что говорите неправду. Там же, где описана сетка зарплат, описаны и все возможные надбавки и их пределы. Ничего сверх описанного лицо на госслужбе в ФРГ получить не может, и это абсолютно правильно.

      2. Отметим, что Ковальчук — руководитель федерального государственного учреждения, по меркам ФРГ он получал бы только по сетке и никак иначе. Общество Макса Планка — не госучреждение, а некоммерческая организация — eingetragener Verein

        https://www.spiegel.de/spiegel/print/d-128629195.html

        В целом зарплата президента Общества Макса Планка, включая все официальные пособия, почти равна базовой зарплате федерального министра: около 14 000 евро в месяц.

        Insgesamt sind die Bezüge eines Präsidenten der Max- Planck-Gesellschaft mit allen Amtszulagen fast so hoch wie das Grundgehalt eines Bundesministers: rund 14 000 Euro im Monat.

        Т.е. даже если сделать как в ФРГ, и перевести НИЦ КИ из ФГБУ в НКО с частичным госфинансированием, Ковальчук существенно обеднеет.

        1. президент Общества Макса Планка сам по себе мало что решает.
          и да, его официальная зарплата не может быть выше зарплаты министра. это немецкое правило: самое высокое здание в деревне не может быть выше церкви.
          но это не значит, что у него не может быть дополнительных доходов от сторонней деятельности (например, быть советником правительства или частных фирм), которые могут в разы превышать его регулярную зарплату.

  4. На документе стоит виза М. В. Мишустина «Чернышенко Д. Н. Прошу разобраться и доложить».
    Недавно Дмитрий Чернышенко провёл совещание по подготовке к 300-летию Российской академии наук
    Заключающая фраза: “И наша задача – подойти к этому максимально ответственно: с соответствующим размахом, но и с оптимальным подходом с точки зрения расходов”.
    А тут такой повод сэкономить на целом мероприятии в связи с ликвидацией юбиляра!

  5. Весьма, т.с., исторично. Ведь в течение долгого периода наука в отечестве прирастала приглашенными немцами. ))

          1. Ну да, как в старом одесском анекдоте, когда бандерша приходит к раввину и жалуется, что вот уже третий ремонт делает, а клиент все не идет. На что он ей советует не мебель менять, а девочек ))

            1. Рад, что Вы прошлись по ссылкам на «поллитре».
              Там опечатка, пропущена буква «т» в слове «партнеры». Корректура немного хромает, но ссылки, имхо, что надо. Впечатле!
              Л.К.

        1. Знаем мы этого человека. Вот эффекта Курчатова, формулы Курчатова и т.п. результатов неустанной старательности этого человека Вы не знаете. Потому что их нет. Он с младых лет одержим одной идеей «…И это моё! И до леса всё моё. И за лесом моё. И лес тоже мой!…»

          1. Прошу Вас, если не затруднит, пожалуйста поподробнее. И желательно со ссылками по словосочетаниям «эффект Курчатова» и, особенно, «формула Курчатова». Ибо, насколько известно пишущему, ученик А.Ф. Иоффе господин Курчатов был физиком экспериментатором, но никоим образом не теоретиком.
            Заранее признательный за возможные точные ссылки,
            Л.К.

            1. Вы сильно удивитесь, но среди экспериментаторов были (и есть) люди знающие физику, например химик Фарадей словами объяснял свои идеи, и только Максвелл разобрался в них, теперь это называется тензор натяжений Максвелл. Однако знатоки называют это тензором Максвелла Фарадея.

              «За несколько лет выполнен обширный цикл исследований. Итоги его Курчатов подводит в книге «Сегнетоэлектрики», выпущенной в 1933 году, первой в мире монографии по сегнетоэлектричеству. Именно пионерские ис-следования сегнетоэлектриков сделали И.И. Курчатову имя в науке.«

              Кстати есть зарегистрированное открытие Курчатова.

            2. Кстати об экспериментаторах. Экспериментатор, будущий президент АН СССР и виртуальный лауреат нобелевской премии Сергей Иванович Вавилов был сам себе теоретиком и блестяще измерил энергию кванта зеленого света с помощью человеческого глаза, чувствительность которого 200-300 фотонов. А его эксперименты с дифракцией единичных фотонов? И все это на простейшим оборудовании, которое можно найти в школьной лаборатории, в 30-е годы.
              Советую почитать его книгу «Микроструктура света»

              1. Спасибо.
                Ничего не хотел сказать и даже помыслить о покойном господине Курчатове, чьим именем назван головной институт (ныне целый типа холдинг, на коммерческий манер выражаясь).
                Просто ищу возможность отделить зерна от плевел, реальные достижения хорошего физика — от оголтелой тогдашней сталинской / постсталинской псевдосоциалистической пропаганды. По заслугам (реальным) да воздастся.
                И все-таки давайте разделим управленчество и научные занятия, хотя бы на этом форуме.
                Хотел добавить — раз и навсегда,что вряд ли получится.
                Л.К.

                1. Вольно или невольно занимаясь администрированием люди уменьшают свои возможности заниматься наукой почти до нуля. Люди разные, некоторые просто делают карьеру рвутся к должностям, другие пытаются отвертеться. Есть немногие, которые хотят улучшить работу. Есть примеры, когда сознательно становятся руководителями, что бы никто не диктовал, что делать. Я не говорю про большие и грандиозные проекты, там действительно надо руководить.

            3. Виноват, недоглядел — конечно, не Курчатова, а Ковальчука. Ну, сильно прошу прощения! К Курчатову какие претензии… Ясно же, что опечатался вспешке да вполглаза…

              1. Из контекста было практически ясно по смыслу. Хотелось уточнить, что и случилось.
                Один мой сокурсник, ныне профессор математики как-то заметил, что математика (точнее, обучение оной) есть в значительной мере осмысленное исправление ошибок (неизбежных).
                Л.К.

          2. А доказательства что Хиросиму и Нагасаки бомбили и в самом деле атомными разве есть?

            1. Да, есть и непосредственные. Японский физик, кажется, господин Нишина, боюсь ошибиться, цитируя по памяти, Нишина, участник семинара Макса Борна в Геттингене до последующего от’езда в Японию (для своей женитьбы — указано в воспоминаниях Ю.Б. Румера), он посетил места ядерных американских бомбардировок и сделал заключение для тогдашнего японского правительства /императора. Это есть некий исторический многократно подтвержденный факт.
              Как и факт многократного впоследствии пребывания американцев на Луне, что частенько отрицается некоторыми особо рьяными конспирологами (типа господина Ковальчука М.В., конспирология которого по «счастью» лежит в иных сферах / плоскостях, как-то — бред о создании так называемого «служебного человека» и т.п. того же уровня понимания).
              Л.К.

      1. интересно. чем это немецкий псих лучше своего?
        тут основная проблема — близость к императору.

      2. Это наследственность, не позже чем от Рюриков. В Московии находили что и швед на царство лучше чем свои, присягали, помня о том, что при своих одни раздоры.

  6. На науку денег все равно нет….

    Тогда займемся реорганизацией. Ну ее, эту науку, есть дела поважнее…

    Главное здесь патологическое желание Ковальчука руководить всем. Остальные на подхвате, МГУ и прочие…

    Все это достойно называться именем Ковальчука…

  7. Наилучшим достижением 20 века считается инновационная система США. Надо бы её и применить.

    1. Нет никакой инновационной системы в Штатах. Каждая фирма сама обеспечивает себя разработками, вплоть до фундаментальных. При необходимости подключаются университеты.
      Посмотрите сколько нобелевских премий получены сотрудниками фирм.

      «Внедрение» — советская система инновации, когда изготовитель начинает выпускать продукцию только благодаря давлению разработчика и министерств.

      Нормально когда сам разработчик начинает производить продукцию. В противном случае разработчик упускает часть прибыли. Посмотрите историю успешных производств недавнего времени. Яркие примеры Apple и Microsoft.

      1. Вот в этом многотомнике Великий вызов Сравнительная энциклопедия США-СССР, 1969 французы Вам возражают.

  8. Я предлагаю вспомнить другую программу

    О вы, которых ожидает
    Отечество от недр своих
    И видеть таковых желает,
    Каких зовет от стран чужих,
    О, ваши дни благословенны!
    Дерзайте ныне ободренны
    Раченьем вашим показать,
    Что может собственных Платонов
    И быстрых разумом Невтонов
    Российская земля рождать.
    
    Науки юношей питают,
    Отраду старым подают,
    В счастливой жизни украшают,
    В несчастной случай берегут;
    В домашних трудностях утеха
    И в дальних странствах не помеха.
    Науки пользуют везде,
    Среди народов и в пустыне,
    В градском шуму и наедине,
    В покое сладки и в труде.
    
    1. "Что может собственных Платонов
      И быстрых разумом Невтонов
      Российская земля рождать."
      

      Эта программ в никуда.
      Здесь нет Счастья и Свободы, а попытка доказать кому то, что Он хуже..
      Цель Науки — Понимание как есть на самом деле, т.е. Истина.

      1. Так цель недостижима, если не дойти до Москвы, а остаться в рыбной лавке. И в конце концов надо договорится с царицей: «Мне на упокоение от трудов, которые я на собрание и на сочинение «Российской истории» и на украшение российского слова полагаю, позволено будет в день несколько часов времени, чтобы их вместо бильярду употребить на физические и химические опыты, которые мне не токмо… вместо забавы, но и движение вместо лекарства служить имеют…»

        Не со царствующим начальством можно договорится. Иной тычет пальчиком и велит делать золото, много и сразу. Тут не до понимания природы.

      2. Глупости, наука процветала и при самых жестких правителях и в условиях первой мировой войны. Общая теория относительности и квантовая механика. Шварцшильд написал свои знаменитые статьи будучи на немецко-русском фронте.
        Только не говорите, что где-то и когда-то было лучше.

  9. Видно, что сам писал. Кровью сердца. А ошибки в падежах и числах тоже авторские, или привнесены при перепечатке?

  10. Вот тридцать лет тому назад идею эту для России, да применить! Какая жизнь тогда б была! Мечта! И где теперь была б наука! Но нам оставлено мечтать и с удивленьем наблюдать куда приплыли! Жуть и скука! Кому теперь она нужна! Другие ценности и цели в делах людских теперь осели.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Оценить: